世界环境日，《检察日报》报道杭州检察扬尘治理专项行动

今天是第48个世界环境日，《检察日报》头版以《保卫蓝天，浙江检察这样行动！》为题报道浙江检察机关以公益诉讼为“新利器”，主动担当作为，积极与有关部门协作，共同打赢蓝天保卫战的做法。

杭州市检察院部署开展的“扬尘污染防治行政公益诉讼专项行动”是其中一项重要内容。

现将文章部分转载如下：

专项治理扬尘

扬尘治理前后对比

小何是杭州电子科技大学的大四学生。去年7月，暑假里留校学习的她每天都要路过钱塘新区内一工业厂房项目施工现场。“工地上杂乱堆放着大量建筑垃圾，放眼望去，工程渣土裸露一地，空气中整日弥漫着扬尘，走过都要吃土！现在嘛，你们自己看！”顺着小何的指向，记者看到：裸露的地面被一张张防尘网覆盖，防尘喷水装置正在洒水抑尘，苍穹之上，蓝天白云，周围草木，茂盛葱郁。

这是杭州市检察院部署开展的“扬尘污染防治行政公益诉讼专项行动”成果之一。

去年8月，杭州市检察院在履职中发现，该市范围内一些建设工地、拆房施工、建筑垃圾堆以及运输车辆未按规定采取防尘降尘措施，扬尘违法行为点多面广，部分持续时间较长，对周围环境造成一定影响，群众反响强烈。特别是杭州市正处于“后峰会、前亚运”发展期，大力推进城中村改造，拆房产生的土方渣土量大，且大多未及时清运并露天堆放，对此，相关职能部门未及时监管，存在监督管理缺位现象。该院随即在全市检察机关部署开展了“扬尘污染防治行政公益诉讼专项行动”。

该院副检察长李森红介绍，通过专项行动，全市检察机关共排查发现涉扬尘的环境违法问题194个，具体涉及施工未采取湿法作业、土方渣土裸露、建筑垃圾未及时清运覆盖等情形，覆盖杭州全部14个区（县、市）。经检察机关调查核实和全面审查，向相关行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议35件。“截至目前，检察建议均已落实整改到位，共敦促行政机关作出行政处罚40件，罚款金额8.8万元，清运建筑垃圾14.7万吨，设置遮挡围墙2.8万米，用防尘网覆盖土方58.5万平方米，绿化遮盖暂不开发场地7.2万平方米。一些市民反响强烈的扬尘污染问题得到了有效解决。”李森红高兴地说。

今年初，杭州市检察院组织召开全市扬尘污染防治公益诉讼工作专题座谈会，邀请市法制办、市交通运输局、市国土资源局、市城管委、市环保局、市建委等单位共同探讨扬尘污染防治的普遍性问题，并提出整体性对策建议。此后不久，该院与该市大气办、市扬尘办联合制定《关于进一步加强建设工程扬尘管控服务保障“全面清零”的十二条意见》，打造行政与检察协同治理扬尘污染的工作合力，为美丽杭州建设提供了有效司法保障。

浙江省检察院及时将“杭检经验”推广到全省，据初步统计，去年以来，浙江省检察机关办理扬尘治理相关公益诉讼案件400余件，98%的诉前检察建议已得到回复。

“回头看”，持续依法保障“浙江蓝”

4月18日，浙江省检察院部署开展公益诉讼“回头看”，对2018年办理的公益诉讼案件集中开展检查审视，持续依法保障“浙江蓝”。

杭州市检察院会同该市生态环境局、市城乡建设委员会、市规划和自然资源局、市城市管理局等单位，组成三个督查组，对全市扬尘污染公益诉讼工作开展专项督查，重点对各区、县（市）已制发检察建议的点进行“回头看”，并抽查其他建设工地扬尘管控情况。此次督查，覆盖全市14个区、县（市），共抽查了19个已发检察建议的项目的整改落实情况，及其他22个项目扬尘管控情况。

对于抽查中发现的其他项目的扬尘污染问题，各基层检察院也根据实际情况制发检察建议，监督行政机关进行整改，并要求相关行政机关举一反三，进一步加强日常排查监管，巩固并扩大整改成效。杭州市规划和自然资源局已牵头推进开展全市集体土地拆房工地拆房工程标准化建设；该市建委牵头制定了杭州市建筑工地“控尘十条”……

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来源 | 《检察日报》、浙江检察

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